2019年是钢铁工业完成“十三五”减产任务后的第一年。继续深化供给侧结构性改革，通过优化布局和产业结构，促进转型升级，实现优质发展，成为钢铁行业的重中之重。
今年上半年，面对复杂的国内国际形势，中国经济总体基调保持稳定发展，经济发展继续保持稳定。与此同时，中国的经济发展越来越显示出高品质的特征。钢铁行业在继续推进供给侧结构性改革的基础上继续保持良好运行，为国民经济的顺利运行提供重要的原料保障。
总体而言，今年上半年，中国钢铁产量继续增长，钢铁需求保持稳定增长，供需矛盾突出;钢材价格上涨和下跌，整体保持稳定，但略低于2018年同期。
上半年：钢材市场供需增加，价格稳中有升
从产量来看，今年上半年粗钢产量为4921.7万吨，同比增长9.9％;钢产量586.90万吨，同比增长11.4％。 6月份，粗钢日均产量为297.7万吨，钢材日均产量为357万吨，高于5月份的287.3万吨和347.6万吨，均创历史新高。从2017年至2019年的粗钢月产量来看，2019年上半年的每月粗钢产量明显高于2017年和2018年同期。（图1）
从国内钢材的月度表观消费量来看，2019年的月度表观消费量分布高于2017年和2018年同期。（图2）
这表明，尽管粗钢或钢铁产量急剧增加，但市场需求也很好，这种增长很好地被吸收。但总体而言，钢材表观消耗量的增加小于产量的增加。因此，今年上半年钢材总体价格略低于2018年。
从上半年螺纹钢价格走势来看，整体价格呈现稳中上下的过程。截至6月底，上海20mm螺纹钢价格为4070元/吨，较年初上涨300元/吨，涨幅约为7.9％。 （图3）
春节过后，施工现场开工。由于市场预期钢材需求增加，钢材价格正在逐步上涨。与此同时，中央政府加大了反周期调整力度，基础设施投资有望反弹。此外，由于巴西淡水河谷的大坝破坏以及随后的一系列事件，原料铁矿石价格大幅上涨。钢价已形成成本支撑，钢价迅速反弹。从5月开始，中美贸易战加剧了市场预期。第一季度宏观经济数据有所改善，中央反周期调整出现减产迹象，粗钢产量增加，增速加快，市场预期钢价上涨。下跌，库存开始增加，钢材价格向下波动。从6月中下旬开始，鉴于空气质量水平下降，河北唐山，邯郸和华东部分地区开始增加产量限制。与此同时，铁矿石现货和期货价格在过去五年创出新高，涨幅远大于钢材价格，钢铁企业利润大幅下滑。由于成本和供应两方面的强劲支持，钢铁价格迅速上涨。
2019年，按照中央经济工作会议的指导精神，各地继续遵循“住房，不投机，城市政策”的房地产调控原则。据中国指数研究院统计，今年上半年，已有20多个城市实施了相关的房地产政策法规。
根据国家统计局公布的数据，今年上半年，中国房地产开发投资累计完成6.1609万亿元，同比增长10.9％，增速回落比前五个月减少了0.3个百分点。 （图4）
与2018年相比，今年上半年的房地产开发投资相对较好，超过了去年年底大多数业内人士对房地产市场的预期，甚至可以说是最好的一年在过去的三年里。可以说，在各种监管政策的严格限制下，房地产市场投资一直保持着高度的应变能力。
作为房地产投资最重要的领先指标，房地产销售方面略显疲软，下跌似乎进一步扩大。今年上半年，全国商品房销售面积7.58亿平方米，同比累计下降1.8％，比前五个月下降0.2个百分点。 （图5）
从新建房屋面积来看，今年上半年，新建房屋的累计增长率先上下降后下降。全国新建房屋面积10.55亿平方米，累计增长10.1％。
总的来说，2019年上半年的房地产销售的特点是价格高低。 2019年，金融市场继续积极释放。央行两次下调存款准备金率并释放流动性，刺激了部分购房需求。经过国家房地产市场的小幅调整，它进入了传统的“金三银四”时期。商品房销售量小幅反弹，但直到5月份才持续。从4月中旬开始，中央和地方政策收紧的预期增加，前期释放的需求已经释放，需求释放的热情进一步减弱。
从累计征地面积同比增长率来看，今年上半年，全国征地面积为8035万平方米，是2002年以来同期以来的最低水平，显着低于同期2018年;全国土地征收面积同比下降27.5％。土地交易价格同比下降27.6％。 （图6）
与此同时，收紧改革政策也是影响今年上半年房地产投资的重要因素，尤其是三四线城市。 7月19日，住房和城乡建设部公布了上半年改造棚户区的启动数据。数据显示，2019年上半年已启动约180万台，占年度目标任务的62％，投资额超过520亿元。与2018年相比，今年的投资额已下降超过3000亿元。
此外，从政策角度看，房地产基金监管进一步加强，房地产企业融资难度加大。今年5月17日，银监会发布文件，要求商业银行，信托，租赁等金融机构不得违反规定进行房地产融资。
总之，销售疲软，土地购买热度下降，住房融资有限。下半年房地产投资增速可能进一步下降。特别是在融资有限的情况下，启动项目的建设投资可能会受到影响。但是，由于上半年房地产开发投资的增长率较2018年同期相对较高，在基数较大的背景下，房地产投资的建设投资与之相比没有太大变化。去年同期。预计2019年钢铁需求将与去年相比。平面。
基本建设投资增速稳定并稳定
政策拉动还有待验证
与房地产行业相比，基础设施投资相对缺乏弹性。自2018年以来，国家基础设施投资一直疲软，基础设施建设投资增速继续下滑。 2019年，基础设施建设投资基本遏制了自2018年以来的同比增速持续下滑的趋势。这主要与中央政府提出的基础设施领域“填补短板”政策有关。 2018年6月31日。
2018年，国务院发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，提出加快扶贫，铁路，公路水运等9个方面的重大项目，填补各方面的弊端。
今年上半年，基础设施投资（不包括电力，热力，燃气和水的生产和供应）同比增长4.1％，增速比前五个月高0.1个百分点。 （图7）
显然，与2018年同期相比，2019年的基础设施投资较弱。今年上半年，基础设施建设投资增速为4.1％，低于2018年同期的7.3％。从关键行业指标的具体来看，挖掘机销售是基础设施建设投资的重要指标。从图8可以看出，今年上半年，挖掘机销量增长率远低于2018年同期，这也证实了2019年基础设施投资不足。
在基础设施建设投资中，铁路运输投资对钢铁有很大影响。与基础设施建设投资趋势不同，2019年铁路运输投资增速在过去三年中最高（图9）。一方面，它与2018年的低基数有关。另一方面，它与今年年初的中国铁路公司有关。拟议的铁路投资与“保持实力规模”的要求有关。根据公开数据，2020年前计划建设的铁路项目有60多个，计划建设总里程约为15,500公里。这些项目使用了大量的钢材，这将在一定程度上推动钢铁需求。
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