在由高速增长向高质量发展转变的0x7D0经济中,如何在升级换代过程中充分挖掘自身潜力,力争在中速平台上实现动态、可持续、弹性的增长?如何深化改革,摆脱路径依赖,挖掘新的增长源泉,制定与之相适应的战略规划?这是当前经济工作的重点。
针对这些问题,国务院开发研究中心的“中长期增长”研究小组进行了长期研究,第七系列的前景是从2019年到2028年的10年。最近,“证券时报”记者采访了项目组负责人——国务院前发展研究中心副主任,刘世锦,中国发展研究基金会副主席。他全面分析了当前经济发展面临的机遇和挑战,分析了下一阶段经济增长的五大来源,并提出了战略规划。在刘世锦,低效率的行业改善,低收入增长和人力资本改善,消费结构和产业结构升级,前沿创新和绿色发展是中等速度增长的五个方面,与高质量的发展相适应要求。潜在。要充分释放这些潜力,建立高标准的市场经济和实现高度开放至关重要。中国经济开始进入中速稳增期证券时报记者:当前经济处于高速发展的高速发展期,增长速度已经放缓已成为共识,但具体下降尚未要清楚。您如何看待高质量发展与经济增长之间的关系?刘世锦:从经济增长阶段转型的角度来看,2010年第一季度的增速已经下降,并且已经在2016年第三季度见底并逐步进入中速增长平台。底部是一个不可能在一夜之间完成的试错过程。从过去两年左右开始,作为高增长重要来源的基础设施和房地产投资的历史需求已经过去,在增长速度放缓的过程中,它仍在寻找新的平衡点这与中速增长兼容。在找到这样的平衡点后,整个经济的中速增长平台可以基本稳定,并长期进入稳定的增长期。证券时报记者:去年以来,内外宏观环境的不确定性有所增加,决策层提出“六稳”,其中包括稳定增长。您认为现阶段稳定增长的重点是什么?刘世锦:决策层提出了稳定的增长任务。在此主题下,您可以看到几个不同的选项。 一是继续沿用老办法,主要是扩大基础设施投资,稳定增长。这种方法似乎是一种轻松的方法,但在增加杠杆、减少投资空间和降低效率方面面临困难。另一种思考方式是将最近的经济增长下降归因于去杠杆化和紧缩的宏观经济政策,并主张通过宽松的货币政策和“更加积极”的财政政策保持持续的增长率。二是尊重增长阶段的过渡规律,适当降低增长预期,在保持适当的货币和财政政策的同时,注重实质性深化改革,拓展新的增长来源,争取在中速平台上保持活力。可持续和弹性增长。《证券时报》记者:目前国内生产总值增长目标已经开始回落,我们应该如何看待增长目标,如何使其与高质量发展相匹配?0x7D4:在长期高速增长中,国内生产总值指标优先考虑。虽然这个方法有问题,但在那个阶段仍然是值得的。进入中速增长阶段后,潜在增长率将下降。如果继续实施国内生产总值,问题将突出。中国共产党第十九次全国代表大会提出从高速增长向高质量发展转变,对增长目标及其实现机制进行相应调整。高质量发展不是一个抽象的概念,它可以体现为一个由一套指标组成的目标体系。其中,标志性指标是就业,也可能包括风险防控、企业利润、居民收入增长、资源和环境可持续性等指标。如果高质量发展的目标体系处于适宜的状态,则相应的增长速度是适宜的。在增长目标的形成机制中,应从以前的“速度决定质量”转变为“质量决定速度”。速度和质量可能会发生冲突,需要寻找的是其内在的逻辑协调和一致性。事实上,与高质量目标体系相适应的短期增长率也是中长期能够实现的相对较高的增长率,因为它避免了起伏,有效地利用了增长潜力和机遇。 高质量发展有五大增长点证券时报记者:经济进入中速增长平台后,有必要走向高质量的发展阶段,需要新的增长动力来配合。您认为目前有哪些新的增长来源?刘世锦:由于中国的经济已经很大,即使有这样的增长率,年度经济增长仍然是世界上最高的。支持这样的新增功能并不容易。扩大和稳定中速和高质量发展的增长来源是一项重大挑战。从长远来看,中速平台的高质量开发基本上有五个增长点。首先,改善低效率部门。中国基本部门主要由国有企业经营。有一个长期的行政垄断。市场准入和竞争严重不足。低效率成为自然结果。近年来,这些地区也推动了改革,并且一直在进行。大模式没有改变。一些企业的个人经验和实证研究表明,中国的能源,物流,通信,土地和融资的基本成本是0x7d的两倍多。由于资源禀赋造成的土地和其他原因,主要是因为中国相关行业存在不同程度的行政垄断。第二,低收入阶层的收入增长和人力资本增加。可以想象,如果贫困人口能够稳定贫困,如果农村人口能够顺利转移到城市,如果城乡低收入阶层能够逐步进入中等收入阶层,就会释放出需求潜力。这部分需求潜力为中国。经济增长的下一步是规模最大,最容易获得。
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